פסילת רישיון מנהלית

מה היא פסילה מנהלית?

פסילת רשיון מנהלית היא הליך בו רשיונו של נהג נשלל ממנו לפרק זמן מוגדר מראש על ידי רשות כלשהי שאינה בית המשפט. פסילה מנהלית נעשית בהתאם להוראות פקודת התעבורה (חוק) או לתקנות התעבורה (חקיקת משנה).

פסילת רשיון נהיגה, ככלל, היא צעד חמור שמטרתו היא למנוע מאדם להמשיך ולנהוג.
מבחינת המחוקק ובית המשפט לתעבורה, פסילת הרישיון אינה עונש, אלא צעד מונע שנועד להגן על הציבור. 

לפיכך - ומאחר שלפסילת רישיון (שלילת רישיון) יש השלכות משמעותיות על הנהג, צעד זה יבוצע רק במקרים מוגדרים היטב ומראש שמופיעים בתקנות התעבורה.

מי יכול לתת פסילה מנהלית

במדינת ישראל החוק מסמיך שתי רשויות לבצע פסילה בעצמן, ללא צורך בפסק דין. והן: משרד התחבורה, באמצעות משרד הרישוי. או משטרת ישראל, באמצעות קצין משטרה.

על מה מקבלים פסילה מנהלית?

יש רשימה ארוכה של עבירות או נסיבות בגינן מבוצעת פסילת רשיון. אנו נביא את תמציתן.

פסילה מנהלית של רשות הרישוי:

במידה שרשות הרישוי מגיעה למסקנה כי נהג מסויים מסוכן, היא רשאית לפסול את רשיון הנהיגה שלו בהתאם לפקודת התעבורה (סעיף 56, סמכות הרשות לפסול נהגים מסוכנים).

בהתאם לתקנה פסילת רישיון לנהגים מסוכנים תק' (מס' 12)  תש"ע-2010 תקנה 212(ב), רשות הרישוי מחויבת לפסול רשיון נהיגה לחמש שנים, אם היא מגיעה למסקנה שנהג מסוים מסוכן לעוברי דרך, לאחר שבפרק זמן של חמש שנים הורשע בבית המשפט 30 פעמים, או עבר חמש עבירות מתוך רשימה של עבירות הנחשבות לחמורות בתוך חמש שנים.

החוק מאפשר לקצר או לבטל את הפסילה מנימוקים מיוחדים שצריכים להרשם בפסק הדין.
אבל, כפי שניתן לקרוא, יש דגש מיוחד על כך שגם אם אדם צריך את רישיון הנהיגה כמקור לפרנסה זו לא סיבה מוצדקת לקיצור הפסילה או ביטול הפסילה.

פסילה מנהלית של קצין משטרה

לקצין משטרה יש סמכות לפסול רשיון לתקופות של 20 ימים, 60 ימים או 90 ימים, בהתאם לסוג העבירה או המקרה.
רשימה חלקית של נסיבות ועבירות:

30 יום:

• אי מתן זכות קדימה
• עקיפה בדרך לא פנויה
• נהיגה במהירות מופרזת (עד 20 קמ"ש מעל המותר)
• אי ציות לתמרור עצור
• נהיגה תחת השפעת אלכוהול (0.5-0.8 מ"ג אלכוהול לליטר אוויר נשוף)
• שימוש בטלפון נייד בזמן נהיגה

60 יום:

• תאונת דרכים שגרמה נזק לרכוש או פציעה קלה
• נהיגה במהירות מופרזת (21-30 קמ"ש מעל המותר)
• נהיגה תחת השפעת סמים
• נהיגה בשכרות (מעל 0.8 מ"ג אלכוהול לליטר אוויר נשוף)
• נהיגה ללא ביטוח

90 יום:

• תאונת דרכים שגרמה למותו של אדם
• נהיגה במהירות מופרזת (31 קמ"ש מעל המותר ומעלה)
• עבירות בריונות בכביש (נהיגה פרועה, מרוץ בלתי חוקי)
• נהיגה תחת השפעת סמים (במקרים חמורים)

פקודת התעבורה

סמכות הרשות לפסול נהגים מסוכנים

56.  היתה רשות הרישוי משוכנעת, על פי ראיות שהובאו לפניה, כי בדרך נהיגתו של בעל רשיון נהיגה יש משום סכנה לעוברי דרך, או שבעל רשיון הנהיגה הוא פרוע או מופרע, רשאית היא, בהחלטה מנומקת ולאחר שניתנה לו הזדמנות להביא טענותיו לפניה, לפסלו מהחזיק ברשיון נהיגה.

תקנות התעבורה

פסילת רישיון לנהגים מסוכנים תק' (מס' 12)  תש"ע-2010 תקנה 212(ב)

(א) רשות הרישוי תפסול את רישיון הנהיגה של נהג שבדרך נהיגתו יש משום סכנה לעוברי דרך כאמור בסעיף 56 לפקודה, לחמש שנים, אם הורשע בכך שבמהלך 5 שנים רצופות שקדמו להחלטתה של רשות הרישוי ביצע אחד מאלה:(1)   30 עבירות תעבורה, למעט עבירות חניה;
(2)   חמש עבירות מהעבירות המנויות בסעיף 40א(א)(1) לפקודה או בתוספת העשירית לה.
(ב)  קביעת קיומן ותוקפן של הרשעות לצורך תקנה זו, תהיה כאמור בתקנה 545, בשינויים המחויבים.          (ג)   על אף האמור בתקנת משנה (א), רשאית רשות הרישוי במקרה מסוים, לקצר את תקופת הפסילה מטעמים אישיים מיוחדים של הנהג שתרשום בהחלטתה, ובכלל זה נכות או מצב רפואי קשים שלו או של בן משפחתו הקרוב המצריך נהיגה שלו ברכב, ובלבד שתקופת הפסילה לא תפחת משלוש שנים; לעניין תקנת משנה זו, לא יראו את היות רישיון הנהיגה מקור פרנסתו של הנהג כטעם אישי המצדיק לקצר את הפסילה.          (ד)  אין בתקנה זו כדי לגרוע מתוקפה או תקופתה של כל פסילה אחרת שהוטלה על הנהג."